مجمع تشخیص مصلحت نظام لایحه الحاق ایران به کنوانسیون مبارزه با جرائم سازمانیافته فراملی (پالرمو) را تصویب کرد، اما لایحه مقابله با تأمین مالی تروریسم (CFT) هنوز در بلاتکلیفی ادغام نیافته است. این تصویب میتواند زمینهساز خروج ایران از لیست سیاه FATF و بهبود وضعیت اقتصادی و تجاری کشور باشد، اگرچه بدون تصویب CFT نمیتواند بهطور کامل موانع اقتصادی را رفع کند.
لایحه پالرمو که در سال 1397 در مجلس شورای اسلامی تصویب شد و سپس به شورای نگهبان ارسال گردید، تا زمان رسیدن به مجمع تشخیص مصلحت نظام موجبات فراوانی را برای تأخیر در تصویب و ایجاد مشکلات سیاسی و اقتصادی ایجاد کرد. تصویب این لایحه اقدامی مهم برای اصلاح نظام مالی ایران و رفع موانع اقتصادی بینالمللی است.
در حال حاضر، لایحه CFT در دستور کار بررسی قرار دارد، اما سرنوشت آن هنوز مشخص نیست. گروه ویژه اقدام مالی (FATF) از ایران خواستهاست که به کنوانسیونهای پالرمو و CFT بپیوندد. این دو کنوانسیون برای مقابله با جرائم سازمانیافته، قاچاق انسان، سلاحهای گرم و تأمین مالی تروریسم طراحی شدهاند. تصویب این لوایح میتواند به ایران کمک کند تا از لیست سیاه FATF خارج شود و موانع مبادلات تجاری و مالی را رفع کند.
با وجود تصویب مشروط پالرمو، تا زمانی که CFT تصویب نشود، ایران همچنان در لیست سیاه FATF باقی خواهد ماند. این امر باعث تشدید فشارهای اقتصادی و محدودیتهای روابط بانکی خواهد شد. اکنون بر عهده مجمع تشخیص مصلحت نظام است تصمیمی قاطع در خصوص CFT گرفته شود تا مسیر تعامل مالی بینالمللی ایران هموار شود.
لایحه الحاق ایران به کنوانسیون پالرمو در آذر 1392 توسط دولت به مجلس تقدیم شد، اما بهدلیل نگرانیهای موجود، بررسی آن مورد تأخیر قرار گرفت. در نهایت، پس از کشمکشهای فراوان، در بهمن 1393 مجلس به پیوستن ایران به این کنوانسیون رأی مثبت داد. لایحهای که مجلس آن را تصویب کرده، پنج شرط با ایران اتصال میدهد، از جمله تفسیر مفاد کنوانسیون بر اساس قوانین داخلی، رد ارجاع اختلافات به داوری بینالمللی، تصمیمگیری در موارد استرداد و معاضدت قضائی، تضمین حق ملتها برای مقابله با اشغالگری و عدم پذیرش شناسایی رژیم صهیونیستی.
در نهایت، با توجه به مذاکرات هستهای و امید به رفع تحریمها، ایران باید تصمیمی قاطع بگیرد که آیا بهطور کامل به استانداردهای بینالمللی پیوسته و از چالشهای مالی خارج میشود یا همچنان در میان دو خاک خواهد ماند.