نمایندگان مجلس شورای اسلامی شروط لازم برای تاسیس باشگاه‌های ورزشی را در کشور تعیین کردند. در جلسه علنی یکشنبه، 28 اردیبهشت، نمایندگان با 179 رای موافق، 5 رای مخالف و 7 رای ممتنع از کل 219 نفر حاضر، ماده پنجم لایحه نظام جامع باشگاه‌داری را تأیید کردند.
مطابق با متن ماده پنجم، متقاضیان تاسیس باشگاه‌های ورزشی باید شرایط زیر را داشته باشند:
1. متدین بودن و دارای التزام عملی به دین اسلام یا یکی از اقلیت‌های دینی شناخته شده در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
2. التزام با نظام جمهوری اسلامی ایران و قانون اساسی.
3. عدم محکومیت مؤثر کیفری و دارا بودن شرایط وثاقت و امانت بر اساس استعلام از مراجع ذی‌صلاح.
4. توان تأمین فضا و امکانات لازم متناسب با رشته ورزشی مربوط.
5. دارا بودن مالکیت بر اعیان، منافع، یا حق بهره‌برداری از ملک معرفی شده، و در مورد اماکن عمومی، دارا بودن توافقنامه هیئت امنا برای فعالیت باشگاهی.
6. دارا بودن شرایط اختصاصی تاسیس باشگاه، بر اساس ضوابط تعیین شده توسط فدراسیون مربوطه و تأیید وزارت.
علاوه بر این، مدیر باشگاه علاوه بر شرایط فوق، باید دارای تحصیلات دانشگاهی یا برخوردار از سوابق قهرمانی یا مراکز آموزشی تخصصی ورزشی باشد. وزارت با توجه به ماده تبصره دوم، از متقاضیان می‌تواند مبلغی برای تأسیس و تمدید پروانه باشگاه‌ها و مراکز تخصصی ورزشی دریافت نماید. این مبلغ به حساب درآمد عمومی واریز می‌شود تا برای ترویج و آموزش‌های فرهنگی-اجتماعی، اخلاق، معنویت و منش پهلوانی و نظارت بر فعالیت‌های باشگاه‌ها هزینه شود. پروانه تأسیس و تمدید صادر شده دارای اعتبار دو ساله است.
در جریان بررسی این مquistه، برخی نمایندگان به مسئولان دستگاه‌های اجرایی تذکرهایی دادند. سخنرانین کشوری مثل رضا حاجی‌پور سخنرانی‌هایی را در خصوص حل مشکل‌های محلی کشور انجام دادند، از جمله اینکه جاده بالادست سد هراز به گره ترافیکی تبدیل شده و مردم برای عبور از این منطقه باید 4 ساعت صبر کنند. رحمت‌اله نوروزی هم هواپیimarهای محلی را برای زلزله‌زدگان منطقه کاشمر یادداشت کرد و از وزارت و بانک‌ها خواست تا فوراً دست برداشتهای لازم را انجام دهند. هادی قوامی نیز به اهمیت رفع مشکل خاموشی‌های طولانی مدت در کشور تأکید کرد.